城市的市民请求门户（请求接收和状态跟踪）

我们是一个城市管理部门，今天几乎所有居民请求都是通过电话提交的。人们打电话反映坑洼、坏掉的路灯、溢出的垃圾桶、坏掉的长椅、非法倾倒和被淹的步道，操作员手动记录所有内容。没有任何请求与地图位置关联，没有请求有明确的责任方，我们无法告诉来电者他们的问题何时会被解决。我们需要一个公共网页门户，居民可以打开一个表单，简要描述问题，附上一两张照片并在地图上标记一个点，并立即获得一个请求编号以跟踪进度。

一旦提交请求，它应根据类别和地区自动路由到相应的部门：照明故障归公用事业部门，非法倾倒归卫生服务部门，且没有人需要从头开始重新输入任何内容。每个请求需要一个可见的生命周期：新建、已接受、进行中、暂停、已完成、已拒绝——每次更改都有原因和时间戳。工作人员在一个简单的内部队列中工作，可以在部门之间重新分配请求，留下内部评论并发布对请求者可见的回复。我们还希望有一个公共地图和仪表板：全市的开放和关闭请求，按类别的平均解决时间和各地区的当前负载，以便居民和市议会成员都能看到真实的进展。

界面必须对老年人使用智能手机时真正简单，加载迅速，并允许首次提交无需注册，但也要过滤垃圾信息和相同地点的重复请求。请描述您提议的方法、技术栈和现实的时间表。

— 公共表单：类别、描述、照片、地图点、联系方式
— 按类别和地区自动路由到负责部门
— 状态生命周期及历史记录，内部和公共回复
— 通过请求编号、电子邮件和短信通知跟踪居民
— 公共地图和仪表板：开放、关闭、平均解决时间